中國綠色包裝網(wǎng)執(zhí)行官劉嘉分析，從生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際狀況看，現(xiàn)在制品生產(chǎn)企業(yè)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、品種調(diào)整的重大抉擇，這是因?yàn)樵瓉淼闹破飞a(chǎn)企業(yè)規(guī)模一般都較小，品種也比較單一，在現(xiàn)在的狀況下已經(jīng)很難適應(yīng)市場的需求。同時(shí)，經(jīng)過幾年市場的檢驗(yàn)，不同種類的環(huán)保餐具針對(duì)自己的特點(diǎn)也需要重新確定自己的市場位置。近半年多來，相當(dāng)一部分相對(duì)來說較有實(shí)力的企業(yè)都不同程度地在做這種準(zhǔn)備工作。

    從目前的情況來看，年產(chǎn)5000萬件(以500ml餐盒為基準(zhǔn))產(chǎn)品以下的企業(yè)已經(jīng)很難長期經(jīng)營下去，生產(chǎn)能力接近1億或超過1億的企業(yè)雛形已在悄然形成。與此相適應(yīng)的是設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)千方百計(jì)地改進(jìn)工藝，提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量，原來最早的一批機(jī)械式的設(shè)備基本上已退出了現(xiàn)行生產(chǎn)領(lǐng)域。1999年以后各地先后問世的不同型號(hào)的半自動(dòng)、自動(dòng)化餐具生產(chǎn)線，經(jīng)過2年多的調(diào)試改進(jìn)已能形成完整的生產(chǎn)能力，不僅在產(chǎn)量質(zhì)量上能保證穩(wěn)步提高，而且使生產(chǎn)成本大大降低，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；б妫瑸榫G色環(huán)保餐具集約化、規(guī)?；a(chǎn)走出了關(guān)鍵的一步。

    需求量：飲具最大　快餐盒次之

    據(jù)了解，目前全國范圍內(nèi)一些主要發(fā)泡塑料餐具生產(chǎn)廠家(包括外資、臺(tái)資、港資企業(yè))基本都已停產(chǎn)，主要城市的餐具市場上公開銷售一次性發(fā)泡塑料餐具的現(xiàn)象已大大減少，現(xiàn)在市面上流通使用的發(fā)泡塑料餐具主要來自城市周邊的小生產(chǎn)作坊和個(gè)別無照企業(yè)。方便食品企業(yè)生產(chǎn)的方便面(碗)基本上都換成了環(huán)保型包裝。但這種發(fā)展又因綠色環(huán)保餐具的品種、產(chǎn)量及不同地域范圍呈不平衡狀態(tài)，品種方面主要表現(xiàn)在水杯、餐盒、超市托盤、方便面碗幾個(gè)大宗產(chǎn)品需求不一。其中，環(huán)保型飲具需求量最大，快餐盒次之，方便食品包裝再次之，超市托盤總需求量最少，這里面誠然有政策的原因，也有人們生活習(xí)慣使然，當(dāng)然也存在價(jià)格差異的問題。

    從不同的地區(qū)看，東部沿海一帶使用一次性餐具數(shù)量最大，對(duì)替代工作的變化反應(yīng)也比較敏感，中西部地區(qū)需求數(shù)量則相對(duì)要少一些，而且由于生產(chǎn)企業(yè)比較分散，淘汰和替代工作的力度都相對(duì)要弱一些。在各大城市中，大中型飯店賓館替代工作比較負(fù)責(zé)，也基本上能夠持之以恒，小型飯館和路邊快餐店情況則未見大的改觀，大部分中小城市總的來說變化不大。

    瓶頸還是市場接受程度

    劉嘉指出，現(xiàn)在纏繞生產(chǎn)企業(yè)的瓶頸問題還是市場的接受程度，即市場占有率問題。盡管政府政策的出臺(tái)給綠色環(huán)保餐具拓展了一塊空間，但這個(gè)空間并不等于就是現(xiàn)實(shí)的市場，這是由于發(fā)泡餐具退出后原來的消費(fèi)者有的改用了經(jīng)常性餐具，如一些學(xué)校和機(jī)關(guān)單位。一部分市場被一些似是而非的塑料餐具占領(lǐng)；另有一部分依然故我照樣使用發(fā)泡餐具。如此算來，真正留給綠色環(huán)保餐具的市場空間并不是太大，再加上綠色環(huán)保餐具發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些缺點(diǎn)，快餐具市場的縮水就無可避免了。

    或許有人要說綠色環(huán)保餐具的市場進(jìn)入的根本問題是價(jià)格問題。從專家了解的情況來看，目前綠色環(huán)保餐具制品的生產(chǎn)成本已有明顯降低，產(chǎn)品售價(jià)也在一個(gè)大致合理的位置上漸趨穩(wěn)定。我們可以用1997年發(fā)泡餐具的價(jià)格作一個(gè)比較：當(dāng)時(shí)一套發(fā)泡餐盒(加一雙方便筷)在北京、上海、廣州的市場銷售價(jià)大概在0．22元左右，而并沒有人對(duì)此表示價(jià)格上的異議；在六號(hào)令出臺(tái)前后發(fā)泡餐具價(jià)格一路大跌，以至一直滑到如今令人不可思議的0.07－0.08元／只的快餐盒；而環(huán)保餐具目前維持在0.20元左右的價(jià)格卻反而被指責(zé)為價(jià)格太高、消費(fèi)者難以接受，這被認(rèn)為是一個(gè)十分不合理，且違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)象。

    專家認(rèn)為，上述問題的出現(xiàn)除了餐具價(jià)格本身的原因以外，也還有相當(dāng)一部分是為行業(yè)利益所左右而形成的一些誤導(dǎo)。誠然，在一次性餐具市場的開拓中，價(jià)格有著重要的作用，但不是決定性的作用，過低價(jià)位的引導(dǎo)會(huì)讓綠色環(huán)保餐具的生產(chǎn)和消費(fèi)都走上歧路。

    紙模餐具受沖擊最大

    專家介紹，在面向市場，以品種、質(zhì)量、產(chǎn)量為核心的戰(zhàn)略調(diào)整中，紙模餐具企業(yè)所承受的沖擊力度最大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，大約有2／3以上的紙模餐具企業(yè)停(待)產(chǎn)，全國所有紙模餐具企業(yè)中每天3班滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)基本沒有，紙模餐具的產(chǎn)量和市場的占有率也有不同程度的下滑，一些原來還能勉強(qiáng)開工的企業(yè)由于缺少流動(dòng)資金或其他種種經(jīng)營上的原因，紛紛停產(chǎn)關(guān)門，去年下半年能夠維持正常生產(chǎn)的紙模餐具企業(yè)大概不超過20家。

    作為綠色環(huán)保餐具的另外一些品種，如：紙板、植物纖維、改性淀粉等類餐具制品則在不斷發(fā)展，市場占有率明顯提高，在這之中又以紙板餐飲具為甚。據(jù)來自統(tǒng)一和康師傅兩大方便面生產(chǎn)企業(yè)的消息，今年以來他們所替換的環(huán)保餐具中，紙板類包裝占了相當(dāng)大的比例。